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Mario Draghi Il presidente del Consiglio, Mario Draghi lavora alla nuova finanziaria - Credit: Chine Nouvelle/Sipa/Ipa/Fotogramma
provvedimenti espansivi 18 ottobre 2021

Come sarà la legge di Bilancio del governo Draghi

di Luigi Gavazzi

Una manovra all’insegna della crescita. I nodi del fisco e del reddito di cittadinanza

Il governo Draghi lavora alla messa a punto della legge di Bilancio per il 2022.

Questa è una settimana importante in questo processo, perché viene inviato alla Commissione europea il Documento programmatico di bilancio: vale a dire uno schema con le misure principali di questa prima finanziaria dell'esecutivo guidato dall'ex presidente della Bce.

Nei giorni successivi la legge verrà invece stesa nel dettaglio e portata in Parlamento.

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Risorse per oltre un punto di Pil

Le risorse impiegate da questa finanziaria saranno – scrive Roberto Mania su Repubblica – di circa 25 miliardi di euro, poco più di un punto di Pil.

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Politica economica espansiva

L'idea di fondo che guida la manovra è spingere la crescita dell'economia, all'insegna di una politica economica espansiva. È l'idea che ispira tutte le scelte di medio periodo di Draghi e del ministro dell'Economia Daniele Franco: il Pil e l'occupazione devono tornare ; ai livelli precedenti la pandemia e recuperare anche la mancata crescita rispetto al 2019.

Inoltre, ad aggiungere forza a questa idea espansiva, il fatto che il rimbalzo dell'economia del 2021 (dovrebbe chiudersi l'anno con un +6%) ha permesso di ridurre la percentuale del debito rispetto al Pil.

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La spinta del Recovery

Alla crescita finora registrata, andrà aggiunta quella che si ritiene arriverà dagli investimenti pubblici generati dai fondi del Recovery fund (Next Generation Eu): 191,5 miliardi dal Pnrr e 30 da Fondo nazionale complementare.

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Vedremo nei prossimi giorni cosa conterrà esattamente la legge di Bilancio. Per ora possiamo limitarci a dire che è strettamente legata alla riforma del fisco prevista dalla legge delega che il governo a preparato, con alcune misure già inserite nella legge di Bilancio, riguardanti la riduzione del cuneo fiscale che penalizza il costo del lavoro per le aziende e riduce il netto degli stipendi dei lavoratori dipendenti.

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Sarà interessante anche vedere come verrà riformato il reddito di cittadinanza, probabilmente nel quadro di una revisione generale degli ammortizzatori sociali. Draghi ha più volte detto di essere d'accordo con il mantenimento del Rdc che va inquadrato però come misura di contrasto alla povertà e non di avviamento al lavoro, azione che verrà affidata alle politiche attive del lavoro.

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